果园也能托管？村企党建联合体撬动产业发展增量

2014年，白水县美华果业有限责任公司成立；2017年，美华果业成立党支部；2020年，美华果业党支部被省委组织部评为“五星级党组织”。

一直以来，党的建设都是美华果业持续发展的重要法宝。美华果业按照“党建引领、村企联建、果农得利、企业增效”的发展思路，探索实施“村企党建联合体”, 把企业党组织、村级党组织、普通党员和果农紧密联系在一起，创新建立“党建引领+果园托管”的白水苹果产业发展托管模式，不断提升党建附加值，为推动实现果农增收、企业增效提供坚强有力的组织保障。而今，村企党建联合体已成为白水县非公经济的一个党建品牌。

(资料图片仅供参考)

党建引领，直击堵点解难题

白水县是陕西省苹果大县之一，苹果种植面积达55万亩、年产52万吨。苹果是全县重要的农业支柱产业，更是农民收入的主要来源。

随着市场导向、群众需求的变化，部分果农受到种植规模与成本、管理技术、基础配套设施、产品质量、销售渠道等方面的限制，生产效益不佳。

这几年，美华果业随着销路的扩大和销量的增加，需要进一步扩大规模、转型升级，其根本出路在于统一质量标准、创建自己的品牌，发展有机果业、建好自己的生产基地。

白水美华果业党支部书记、董事长李小勇算了一笔账，如果要新建200亩生产基地，流转土地每亩按500元算，果苗购买每亩需1.5万元—2万元，首期投入就要三四百万元，这对于他的企业来说可不是个小数字。

不止美华果业，全县果企普遍面临一个难题：由于新建果园建设周期长会导致企业经营资金缺口，在土地流转上要实现连片的规模种植难度也大。对果农而言小规模种植不仅成本高，而且由于技术和管理不到位，产量、质量跟不上，很难满足市场要求。

怎么办？美华果业创造性地提出果园“三托管”的办法，以托管代替流转的生产基地建设规划，通过变革生产经营方式，实现既不流转土地又能把生产基地建起来。

第一种是“半托管”，对有劳力但缺技术、缺资金的果农，企业在剪枝、拉枝、疏花、定果、施肥、喷药等方面提供有偿技术服务和农资，与果农签订收购协议，以高出市场收购价1—2角的价格收购果农的苹果。第二种是“全托管”，对没有能力自己经营果园的果农，企业提供产、供、销一条龙服务。第三种是“反托管”，企业将部分托管的果园再托管给有富余劳动力、有技术和管理经验的果农，双方根据协议的保底产量和实际产量确定收益分配办法。

果园托管模式下，企业的资金压力大大减轻，果农也可根据自身的劳动能力、种植经验和技术熟练程度，自由选择托管方式，实现增产又增收。思路有了，办法有了，但实施中新的难题来了。

由于担心自身利益不能得到有力保障，很多果农都不愿意把果园交给美华果业去经营。如何赢得果农的信任，成为摆在企业面前的一道坎。

为解决这一问题，白水县委组织部指导美华果业成立党支部，并为美华果业选派1名党建指导员，党建指导员把企业党支部和镇村党组织联系到一起，耐心细致地给果农解读政策，同时组织发动党员发挥带头作用。

“我是第一个把自家的8亩果园全部交给企业托管，有党组织做坚强后盾，彻底打消了我的担忧。”尧禾镇薛圪崂村党员李军平说。

在企业、镇村党组织的共同宣传动员下，在党员的示范带动下，果农逐渐打消了对这种全新经营模式的疑虑，“党建+托管”苹果产业发展模式首先在薛圪崂村落地生根。

党建聚力，产业发展共富裕

信任问题解决了，果园托管模式推开了，但首批托管果园的只有36户，规模太小、覆盖面太窄。

怎么办？成立产业发展联合党总支，以产业为纽带，把企业与周边各村紧紧联结在一起，扩大托管面积、放大托管效应。

尧禾镇产业发展联合党总支由美华果业公司党支部和托管涉及到的薛圪崂、阿东、支肥等周边3个村党支部共同成立，县园艺站、县果业发展中心、西农苹果试验站等部门共同参与，形成龙头企业、村党支部、业务部门三位一体联合发展的村企党建联合体。

村企党建联合体建立后，“党建引领+果园托管”模式在美华得到了进一步发展壮大，解决了企业建基地投资大、周期长、流转土地难等问题，解决了托管户缺技术、劳力、资金等问题，解决了果农在果园托管期间的再就业问题，实现了果农与企业的互利共赢。

党建聚力为企业发展提供了坚强的组织保障。在联合党总支的组织领导下，2017年至今，美华果业托管的户数从67户增加到2234户，越来越多的果农享受到白水苹果产业发展托管模式带来的红利，美华果业托管的土地从370亩增长至1.2万余亩，果农亩均增收1900元。

如何建立一种良性机制，确保这种新型产业托管模式持续发展、托管效应持续释放、果农持续增收，这些新的课题又摆在了企业面前。

党建就是力量，党员就是先锋，设立托管委员会，把党员“焊”在产业链上。

在镇党委的主导下，企业托管的每个村选举产生各自的托管委员会。托管委员会设会长1名、副会长2名、若干个托管小组，主要负责组织生产，发挥监督指导作用。

在托管的各个环节，都有党员的身影。每个村的托管委员会会长必须是党员；每个托管小组的组长，必须是种植能手或产业大户，党员优先；企业的修剪队、机防队队长，全都是党员；企业的主要负责人、业务骨干、销售能手，都是党员。党员牢牢“焊”在了产业链上，示范引领作用得到充分发挥。

整个产业链上，基层党组织架构纵向到底、横向到边，从乡镇党委到村支部、企业支部，再到普通党员，职责明晰、分工明确，既能充分发挥党组织的凝聚力、战斗力、号召力，又能使各个支部互联共建、资源共享，形成发展合力，基层党组织的组织力得到全面提升。

2021年，美华果业投资500万元，建设面积1200平方米的果园托管智慧化服务中心投入运营，机械服务、果树管理技术服务、苹果收购质量追溯等6个服务窗口，为果农提供“点对点”一站式服务。

“成绩的取得，得益于企业与群众的奋斗目标一致，在企业发展历程中，我们注重把党的政策路线与促进经营发展结合起来，通过党建与业务的融合创新，不断营造党建强、发展强的良好局面，探索出一条党建引领企业高质量发展之路。”李小勇如是说。（记者 袁晨）

关键词：